Безкоштовні семінари у листопаді

%d0%be%d1%81%d0%b1%d0%b1-%d0%bb%d0%b8%d1%81%d1%82%d0%be%d0%bf%d0%b0%d0%b4

Інформація для співвласників багатоквартирних будинків та ОСББ

Постановою Кабінету Міністрів України від 20 квітня 2016р. № 301 затверджено Порядок списання з балансу багатоквартирних будинків, яким визначено механізм списання з балансу міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, державними підприємствами та органами місцевого самоврядування багатоквартирних будинків, у яких розташовані приміщення приватної та інших форм власності.

Зокрема, порядком передбачено, що у разі надходження письмового повідомлення про списання балансоутримувач протягом 10 днів зобов’язаний почати процедуру списання, для чого він приймає відповідний розпорядчий документ про списання та створює комісію.

У роботі комісії бере участь уповноважена особа (особи) від співвласників багатоквартирного будинку за її (їх) згодою.

Процедура списання багатоквартирного будинку з балансу повинна бути завершена в строк не більше двох місяців з дня прийняття розпорядчого документа та вважається закінченою після затвердження балансоутримувачем акта про списання багатоквартирного будинку з балансу.

Перелік нормативно-правових актів з питання ОСББ. Частина 3

1. Міністерство з питань житлово-комунального господарства України:
наказ № 13 від 02.02.2009р. «Про затвердження Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд»;
наказ № 259 від 30.07.2010 р. «Про затвердження Правил визначення норм надання послуг з вивезення побутових відходів» ;
наказ № 55 від 18.10.2007 р. «Про затвердження Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України»;
2. Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України:
наказ № 603 від 25.12.2013р. «Про затвердження Норм часу та матеріально-технічних ресурсів, норм обслуговування для робітників при утриманні будинків, споруд і прибудинкових територій» ;
наказ № 359 від 31.10.2006р. «Про затвердження Методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення»;
наказ № 127 від 24.05.2001р. «Про затвердження Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об’єктів нерухомого майна;
3. Міністерство охорони здоров’я України:
наказ № 145 від 17.03.2011р. «Про затвердження Державних санітарних норм та правил утримання територій населених місць»
4. Міністерство фінансів України:
наказ № 37 від 24.01.2013р. «Про затвердження Положення про Реєстр неприбуткових установ та організацій»
наказ № 88 від 24.05.1995р. «Про затвердження Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку»
5. Державний комітет України з питань житлово-комунального господарства:
наказ № 76 від 17.05.2005р. «Про затвердження Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій»;
наказ № 148 від 27.09.2005р. «Про затвердження Методики визначення нормативів питного водопостачання населення»;
наказ № 141 від 27.08.2003р. «Про затвердження Типового статуту об’єднання співвласників багатоквартирного будинку та Типового договору відносин власників житлових і нежитлових приміщень та управителя» ;
наказ № 150 від 10.08.2004р. «Примірний перелік послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень будинків і споруд»
6. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг:
постанова № 766 від 20.06.2014р. «Про затвердження Процедури встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води»
7. Національна комісія з питань регулювання електроенергетики України:
постанова № 28 від 31.07.1996р. «Про затвердження Правил користування електричною енергією»
8. Державний комітет України з будівництва та архітектури
Наказ № 80 від 18.05.2005р. «Державні будівельні норми України Будинки і споруди. Житлові будинки. Основні положення. ДБН В.2.2-15-2005»
9. Рада Міністрів УРСР:
Постанова № 189 від 26.04. 1984р. «Про порядок обстеження стану жилих будинків з метою встановлення їх відповідності санітарним та технічним вимогам та визнання жилих будинків і приміщень непридатними для проживання»

Перелік нормативно-правових актів з питання ОСББ. Частина 2

Кабінет Міністрів України:
1. Постанова «Про механізм впровадження Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 08.10.1992р. № 572 (ПОРЯДОК участі в організації та фінансуванні ремонту приватизованих житлових будинків їх колишніх власників)
2. Постанова «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги» від 29 січня 2003 р. № 117;
3. Постанова «Про реалізацію Закону України “Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 11 жовтня 2002 р. № 1521;
4. Постанова «Про затвердження Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» від 20 травня 2009р. № 529;
5. Постанова «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» від 21 липня 2005 р. № 630;
6. Постанова «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги» від 1 червня 2011 р. № 869;
7. Постанова «Про затвердження Правил надання послуг з вивезення побутових відходів» від 10 грудня 2008 р. № 1070;
8. Постанова «Про надання пільг та субсидій для відшкодування витрат на утримання будинків і споруд та прибудинкових територій мешканцям житлових будинків, у яких створено об’єднання співвласників багатоквартирного будинку (житлово-будівельні кооперативи)» від 13 листопада 2013 р. № 860;
9. Постанова «Про затвердження Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету» від 04.03.2002р. № 256
10. Постанова «Про посилення соціального захисту населення в умовах підвищення цін і тарифів на комунальні послуги» від 05.04.2014р. № 83 (ПОРЯДОК призначення і надання населенню компенсації додаткових витрат на оплату комунальних послуг в умовах підвищення цін і тарифів на послуги)

До питання про розрахунки та розподіл грошових коштів у разі ліквідації ОСББ

Процедура ліквідації ОСББ визначена, насамперед, у статті 28 Закону України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку». Законом передбачено, що у разі ліквідації об’єднання кошти, що залишилися після задоволення вимог кредиторів, розподіляються між усіма співвласниками пропорційно до загальної площі квартири (квартир) чи нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку, що перебувають в їх у власності.
При цьому здійснюється залік заборгованості кожного співвласника перед об’єднанням відповідно до статуту цього об’єднання. Якщо співвласник має борг перед цим об’єднанням, сума якого перевищує суму його частки в майні, і відмовляється сплатити цей борг, спір вирішується у судовому порядку.
Крім того, у статті 133.4 Податкового кодексу України визначено, що умова для неприбуткових організацій про наявність в їх установчих документах положення, що передбачає передачу активів одній або кільком неприбутковим організаціям відповідного виду або зарахування до доходу бюджету у разі припинення юридичної особи (у результаті її ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення), не поширюється на об’єднання та асоціації об’єднань співвласників багатоквартирних будинків.

До питання про набуття ОСББ статусу неприбуткової організації

При розробці проекту статуту об’єднання слід враховувати положення Податкового кодексу України. Зокрема, статті 133.4:

«Не є платниками податку неприбуткові підприємства, установи та організації у порядку та на умовах, встановлених цим пунктом.

133.4.1. Неприбутковим підприємством, установою та організацією є підприємство, установа та організація (далі – неприбуткова організація), що одночасно відповідає таким вимогам

утворена та зареєстрована в порядку, визначеному законом, що регулює діяльність відповідної неприбуткової організації;

установчі документи якої містять заборону розподілу отриманих доходів (прибутків) або їх частини серед засновників (учасників), членів такої організації, працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), членів органів управління та інших пов’язаних з ними осіб;

установчі документи якої передбачають передачу активів одній або кільком неприбутковим організаціям відповідного виду або зарахування до доходу бюджету у разі припинення юридичної особи (у результаті її ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення). Положення цього абзацу не поширюється на об’єднання та асоціації об’єднань співвласників багатоквартирних будинків;

{Абзац четвертий підпункту 133.4.1 пункту 133.4 статті 133 із змінами, внесеними згідно із Законом № 909-VIII від 24.12.2015}

З урахуванням зазначеної редакції статті 133.4 Податкового кодексу України пропонуємо наступний варіант пунктів 1 і 2 розділу II статуту об’єднання «Мета створення, завдання та предмет діяльності об’єднання»:

Редакція Типового статуту у редакції наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 23.09.2015р.№ 238 Запропонована редакція
1. Метою створення об’єднання є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обов’язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та цим Статутом.

 

 

2. Об’єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками. Господарче забезпечення діяльності об’єднання може здійснюватися власними силами об’єднання (шляхом самозабезпечення) або шляхом залучення на договірних засадах суб’єктів господарювання.

 

п.6 розділу IV Типового Статуту:

Забороняється розподіл отриманих об’єднанням доходів або їх частини серед співвласників, працівників об’єднання, членів органів управління та інших осіб.

1. Метою створення об’єднання є забезпечення і захист прав співвласників, дотримання ними своїх обов’язків, належне утримання та використання спільного майна будинку, створення для цього належних умов, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та цим Статутом.

 

2. Об’єднання є неприбутковою організацією і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між співвласниками. Господарче забезпечення діяльності об’єднання може здійснюватися власними силами об’єднання (шляхом самозабезпечення) або шляхом залучення на договірних засадах суб’єктів господарювання.

 

 

Заборонений розподіл отриманих доходів (прибутків) або їх частини серед співвласників, працівників об’єднання (крім оплати їхньої праці, нарахування єдиного соціального внеску), членів органів управління та інших пов’язаних з ними осіб».

 

Перелік нормативно-правових актів з питання ОСББ. Частина 1

Перелік нормативно-правових актів України з питання:
«Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку: створення та діяльність»
1. Конституція України;
2. Цивільний кодекс України;
3. Земельний кодекс України;
4. Податковий кодекс України;
5. Житловий кодекс Української РСР;
6. Закон України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29 листопада 2001 року N 2866-III (04.01.2002р.)
7. Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» від 14.05.2015 № 417-VIII
8. Закон України «Про житлово-комунальні послуги»;
9. Закон України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг»;
10. Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності»;
11. Закон України «Про основи містобудування»;
12. Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення»;
13. Закон України «Про благоустрій населених пунктів»;
14. Закон України «Про відходи»;
15. Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень»;
16. Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців»;
17. Закон України «Про приватизацію державного житлового фонду»

Вопрос об уведомлении совладельцев многоквартирного дома об общем собрании

Согласно статье 10 Закона Украины «Об объединении совладельцев многоквартирного дома», общее собрание созывается в порядке, предусмотренном этим Законом для учредительного собрания. Так, в статье 6 Закона определено, что уведомление должно быть направлено в письменной форме и вручено каждому совладельцу под расписку или путем почтового отправления (рекомендованным письмом).

Согласно статье 7 Закона устав объединения составляется в соответствии с типовым уставом и должен содержать положения, перечисленные в указанной статье Закона, в том числе положение о порядке созыва и проведения общего собрания. При этом указано, что устав может содержать также иные положения, которые являются существенными для деятельности объединения и не противоречат требованиям законодательства.

Из содержания Закона следует, что одной из целей создания объединения является обеспечение и защита прав собственников.

В соответствии со статьей 319 ГК Украины, осуществляя право собственности, собственник владеет, пользуется, распоряжается своим имуществом по своему усмотрению. Всем собственникам обеспечиваются равные условия осуществления своих прав. Государство не вмешивается в осуществление владельцем права собственности.

Таким образом, можно сделать вывод, что совладельцы многоквартирного дома, реализуя право собственности, в том числе на общее имущество, при утверждении устава объединения могут, соблюдая требования к содержанию уведомления и не меняя его индивидуальной письменной формы, изменить способ его направления совладельцам (например, смс-сообщением или с использованием электронной почты). В случае споров, подтверждением уведомления через смс-сообщение или с использованием электронной почты, будет выступать скриншот страницы электронной почты или распечатка данных оператора об отправлении смс. Также, должны быть оставлены и способы направления уведомления, предусмотренные в Законе. Особенно это актуально в случае отказа совладельца предоставить данные его средств связи.

Иными словами, в случае, если совладелец предоставляет данные: номер телефона, адрес электронной почты, то уведомление этими способами (смс, письмо на электронную почту) будет считаться надлежащим уведомлением. Если же совладелец не предоставил данных, то уведомление будет осуществляться путем направления рекомендованного письма.

Безкоштовні семінари!

Безкоштовні семінари

Запити для створення ОСББ

На форуме з’явилися приклади запитів, які необхідно зробити для створення ОСББ.

Зверніть увагу!

Частина запитуваної інформації є необов’язковою, АЛЕ отримані відомості будуть необхідні в подальшому, у тому числі для захисту спільного майна!

Форум ГО “Центр громадського сприяння та правозахисту”